Серия "Вера. Образование. Жизнь". Выпуск 2

Светлана Васильевна Медникова,

министр по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области

 Повышение авторитета семьи и укрепление традиционных семейных ценностей — одно из приоритетных направлений региональной семейной политики

Успех любого государства связан с успехом семьи. Именно семья является основой общества, определяет его  благополучие и развитие.

Недаром  внимание государства направлено к семье и ее ценностям. Супружеский союз и почитание родителей, материнство и отцовство, взаимное уважение и доверие, верность и любовь — это основы уклада семейной жизни и  лучших семейных традиций.

Социальная поддержка семьи

В последние годы Калужская область стабильно имеет заметные успехи в экономике, что обеспечивает наполняемость регионального бюджета.

Но область зарабатывает деньги не ради денег. Бюджет нашего региона из года в год сохраняет социальную направленность, расширяются меры социальной поддержки, повышается качество предоставляемых гражданам государственных услуг. Все, что делается в регионе — делается для улучшения условий жизни и повышения благосостояния калужан.

Социальная политика сегодня направлена на поддержку семей через систему выплат и пособий, на проведение социально значимых мероприятий, позволяющих достойно представлять и награждать лучшие семьи Калужской области, достойно воспитывающие детей и активно участвующие в жизни региона. На устранение причин неблагополучия семьи и детей направлена работа областных социозащитных учреждений, использующих комплексный подход,  инновационные методы и формы работы.

Решение демографических проблем неразрывно связано с тем, как живет молодая семья материально и морально, насколько крепки  узы брака, как она готова к рождению и воспитанию детей.

Стабильные показатели рождаемости

Реализация мероприятий долгосрочной целевой программы «Улучшение демографической ситуации в Калужской области» позволила добиться стабильных показателей рождаемости. За семь месяцев текущего года  в нашей области родилось 6853 ребенка, что на 828 детей (13,6%) больше, чем за аналогичный период прошлого года. Это один из лучших показателей в стране.

Растет количество рожденных вторых и последующих детишек, максимальный уровень рождаемости вернулся в возрастную группу 20­24 года (с 2008 г. он приходился на возраст 25­29 лет), снизился средний возраст матери при рождении второго ребенка. Если ребенок появляется на свет у молодой женщины, то она может планировать рождение большего количества детей.

Система материальной поддержки

Чтобы их сохранить, мы развиваем систему материальной поддержки материнства и детства. В Калужской области ежегодно принимаются новые законодательные акты, направленные на поддержку семей. Сегодня у нас выплачивается 18 видов пособий  и компенсаций семьям с детьми, оказывается единовременная материальная помощь.

Особое внимание уделяется поддержке и поощрению многодетных семей. Сегодня их в области  5114.

Льготы для многодетных семей

Многодетные семьи имеют ряд  льгот, в том числе по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Семьям, проживающим в сельской местности, выделяются средства на газификацию домовладений.

Для решения жилищной проблемы малообеспеченных многодетных семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, в порядке очередности с 2012 года предоставляется единовременная социальная выплата на приобретение или строительство жилья. На сегодня сертификаты получили 23 семьи.

С 1 января 2012 года при рождении третьего или последующих детей семьям выплачивается материнский (семейный) капитал в размере 50 000 рублей независимо от доходов семьи.

С 1 января 2013 года в Калужской области установлена ежемесячная денежная выплата при рождении после 31 декабря 2012 года в семье третьего ребенка или последующих детей, которая будет производиться до достижения ребенком возраста трех лет, в размере величины прожиточного минимума для детей в возрасте до 6 лет, устанавливаемой ежеквартально Правительством Калужской области.

Для повышения социального престижа многодетных родителей учреждена областная награда — диплом и почетный знак «Признательность» — за достойное воспитание детей и особый вклад в реализацию региональной семейной политики, с выплатой единовременного вознаграждения.

У нас сейчас есть возможность, чтобы многодетные семьи, которым в области отдается предпочтение и оказывается всяческая поддержка, процветали и развивались, а знак равенства между многодетной и малообеспеченной семьей был ликвидирован.

Сегодня семейные ценности: любовь, верность, ответственность  и, особенно, многодетность — не только важнейшие составляющие  семейной политики, это условие выживания современного общества.

Каждого сироту —  в семью

Много сил прилагается для того, чтобы у каждого ребенка была своя семья. На начало 2012 года число детей­сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Калужской области составило 4837 человек. 85 %  от общего числа детей­сирот воспитывается в семьях  жителей  области. Благодаря достойной поддержке приемных семей всего за 2011 год в семьи устроены 364 ребенка, из них 49 — усыновлено, 315 — в семьи опекунов, в том числе 58 — в приемные семьи.

В нашей области достаточно людей,  которым  небезразлична судьба чужого ребенка, они не только сопереживают, но и готовы принять таких детишек в свой дом, где они полноценно развиваются и становятся счастливыми.

Сегодня из 16­ти детских домов, существавших в 2005 году, осталось 5, а фактически 4, так как завершается работа  по перепрофилированию Кировского детского дома в центр социальной помощи семьям и детям.

Программы социальной адаптации

Реализуются программы социальной адаптации и сопровождения выпускников детских домов. На базе 4­х государственных образовательных учреждений для детей­сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализуются программы комплексного сопровождения выпускников в самостоятельной жизни: «Социальная гостиница», «Социальная квартира», «Блок учебно­практической социальной адаптации», оборудованные всем необходимым для проживания воспитанников.

В  целях  повышения эффективности процесса постинтернатной адаптации создано государственное автономное учреждение Калужской области «Центр постинтернатного сопровождения «Расправь крылья!» (с социальной гостиницей на 24 места) для  оказания комплексной помощи и услуг выпускникам интернатных учреждений.

Социозащитные детские учреждения

Большое значение в профилактике детского неблагополучия имеет деятельность социозащитных детских учреждений, на которые приходится основная часть работы по выявлению, реабилитации и сопровождению детей и семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Сегодня действуют 19 государственных и 1 автономное учреждение. Это 6 центров помощи семье и детям, 10 социально­реабилитационных центров для несовершеннолетних, 1 социальный приют для детей и подростков, 2 центра для детей­инвалидов, которые имеют филиалы и отделения в муниципальных образованиях области и оказывают социальные услуги целевым группам семей и детей региона, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

За всеми государственными бюджетными учреждениями закреплены территориальные зоны обслуживания, созданы попечительские советы.

В нашем регионе, как и в целом по России, сегодня еще многое предстоит сделать по укреплению института семьи, снижению количества разводов в молодых семьях. Сегодня свыше 16 % детей воспитываются в неполных семьях, детство нескольких тысяч проходит в обстановке родительских скандалов, а иногда и драк, сами родители создают обстановку насилия и жестокости в семье. Статистика показывает, что у нас не снижается пьянство среди родителей, сквернословие, грубость и неуважение к женщине.

В области сегодня более 2 тыс. семей, в которых родители не могут создать элементарные условия для воспитания детей.

Программа «Радость материнства»

Предупреждению семейного неблагополучия на самом раннем этапе становления семьи — способствовала реализация программы «Радость материнства». В течение трех лет совместно с Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проводилась работа по улучшению положения беременных женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации, созданию благоприятных условий для рождения ребенка. Созданы службы экстренного патронажа беременных женщин, социального такси, консультативных пунктов, школ будущих матерей.  Обслуживание данной целевой группы позволило снизить количество беременных женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации, на 10 %, число отказов от новорожденных в родильных домах — на 20%. Службы по работе с беременными женщинами созданы во всех муниципальных районах и городских округах. 

Духовно­нравственное воспитание

В деятельности по духовно­нравственному воспитанию в детских социальных учреждениях используются различные формы работы, включающие деятельность фольклорных коллективов, участие в фольклорных фестивалях и конкурсах, участие в  социально­значимых мероприятиях, празднование Пасхи и Рождества, поздравление Владыки с Рождеством Христовым и Пасхой, выступления на концертах, посвящённых Дню пожилого человека,  участие  воспитанников  детского дома №3 в восстановлении Свято­Лаврентьева  монастыря.  Беседы со священнослужителями, чаепития в трапезной  оставляют неизгладимые впечатления у детей, укрепляют их веру, способствуют их духовному и нравственному развитию, расширяют их социальный опыт.

Ежегодно  дети, которые воспитываются в подведомственных учреждениях, совершают туристические поездки по городам России, посещают православные храмы и монастыри. Ребята знают, как вести себя  в церкви, мысленно обращаются к Богу с надеждой на  помощь в решении многих детских  вопросов. 

Важнейшее место в работе учреждений занимает информационно­просветительская деятельность. Тематические встречи для молодежи, такие как: «Духовно­нравственные ценности православной веры», «Молодая семья в системе православных ценностей» — позволяют им увидеть высокие нравственные приоритеты традиционного семейного уклада русской жизни применительно к современным условиям. Проведение таких бесед  и вечеров дает возможность молодым людям по­новому увидеть духовный облик современника, наметить пути к пересмотру содержания своей жизни в наше непростое время.

Воспитанники всех подведомственных учреждений традиционно принимают участие в мероприятиях православной выставки — ярмарки  «Мир и клир», межрегиональной православной выставки­ярмарки «Радость слова», в рамках которых становятся самыми  активными участниками «круглых столов»  по проблемам духовно­нравственного образования  и воспитания.

Пропаганда семейных ценностей

Постоянно ведется пропаганда семейного образа жизни, ценностей семьи, информирование населения о семьях, успешно воспитывающих детей. В областных социально значимых мероприятиях ежегодно принимают участие свыше 20 тыс. семей.  Ежегодно проводятся  социально значимые мероприятия: фестиваль­конкурс «Семья года», День семьи, любви и верности, акции «Мой папа — самый лучший» (направлена на повышение роли отцов в семье), «Малыш» (поздравление матерей — рожениц), «Семья поможет семье» (благотворительный сбор вещей).  Положительный резонанс  среди населения региона получило проведение областного форума успешных семей, на котором  семьи делились секретами  своего семейного благополучия.

В областных и муниципальных средствах массовой информации освещаются вопросы здорового образа жизни, повышения общественного престижа устойчивой семьи с детьми,  семейных династий, вопросы  семейного воспитания и сохранения  семейных традиций.

Позвольте выразить уверенность,  что государство, общественные движения и Русская Православная Церковь, объединив свои усилия, смогут решить проблемы возрождения духовно­нравственных основ российского общества, создать нашим гражданам условия для благополучной семейной жизни, воспитания детей и передачи последующим поколениям семейных традиций и ценностей.