Серия "Вера. Образование. Жизнь". Выпуск 2
Резолюция
XV Епархиальных БогородичноРождественских
образовательных чтений
«Историкокультурное наследие и образование. XXI век»
Образовательные чтения были организованы совместно Калужской епархией и Координационным советом по духовнонравственному воспитанию детей и молодежи при Правительстве Калужской области. Благодаря участию государственных органов власти, а также вниманию Губернатора А. Д. Артамонова и Председателя Законодательного Собрания В. С. Бабурина к подготовке и проведению Чтений, открытие Чтений, пленарное заседание, Cекции и закрытие состоялись в областном центре, а заседания круглых столов — в ряде городов и районных центров области. Это позволило вовлечь в работу Чтений большое число представителей власти, работников системы образования, культуры и здравоохранения. Традиционно участниками Чтений стали учителя, духовенство, преподаватели воскресных школ, представители родительской общественности. В Чтениях приняли участие в общей сложности около 1300 человек.
В ходе пленарного заседании, а также во время работы Секций и круглых столов участниками Чтений была выражена общая обеспокоенность духовнонравственным состоянием общества, воспитанием детей и молодежи в школе, а также состоянием современного института семьи. Высказана общая решимость противостоять разрушению традиционных устоев российского общества и государства действиями всех здоровых сил Калужского края. Участники Чтений заслушали представленные доклады, рассмотрели лучший опыт многолетнего преподавания курса «Основы православной культуры», ознакомились с выставкой и презентацией материалов по духовнонравственному воспитанию в общеобразовательных учреждениях Калужской области. Положительный опыт использования историкокультурного наследия в региональной системе образования было предложено представить на XXI Международных Рождественских образовательных чтениях.
За прошедший после предыдущих Епархиальных образовательных чтений год заметно продолжился конструктивный диалог Церкви, органов государственной власти и общественных структур по актуальным вопросам духовнонравственного воспитания и развития детей и молодежи, защиты прав детей и семьи, а также по другим вопросам общественной жизни, сделаны конкретные шаги по укреплению сотрудничества Церкви и государства. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Калужской области в своем документе от 7 июня 2012 года поставила две задачи местным органам самоуправления. Одна задача касается ознакомления специалистов органов опеки и попечительства, членов комиссии по делам несовершеннолетних с целями, задачами, практикой преподавания предмета «Основы православной культуры» по учебнометодическим комплектам, широко используемым в школах области, а также нового учебного предмета «Основы религиозных культур и светской этики». Вторая задача связана с необходимостью направить работу участников разных форм государственнообщественного управления образованием на выполнение решений Координационного совета в части, касающейся полномочий органов местного самоуправления.
Благодаря прошедшей в 2012 г. конструктивной дискуссии государственных структур, общественных организаций и Церкви по вопросам защиты прав детей в семье и школе, данная проблема стала рассматриваться с точки зрения духовной традиции Православия. В результате основной акцент в решении проблемы сместился с защиты исключительно интересов и прав детей на необходимость укрепления института семьи как опоры государства, возвращение православных семейных ценностей в современную жизнь людей.
Активное сотрудничество Калужской епархии и министерства культуры Калужской области отразилось в проведении на высоком профессиональном уровне ряда совместных культурных мероприятий. В течение всего года регулярно проходят православные фестивали и выставки детского творчества, выступления творческих коллективов как в областном центре, так и в других городах Калужской области.
С целью привлечения внимания общественности, государственных и церковных структур к духовному наследию нашего народа, истории, культуре, образованию как мощным средствам консолидации здоровых сил общества в укреплении традиционной семьи и Российского государства участники Чтений считают необходимым:
1. Предложить депутатам Государственной Думы РФ:
Высказывая озабоченность в сфере защиты детей, считаем неприемлемым:
1.1 принятие проекта закона №421976 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления социального патроната и деятельности органов опеки и попечительства» ввиду получения органами опеки и попечительства возможности нарушать Конституцию РФ, в частности, права на неприкосновенность жилища и права на личную жизнь. По результатам проверки семьи признавать ее социально опасной (по собственному усмотрению, без определенных законом критериев) и навязывать семье свой взгляд на воспитание, содержание и развитие детей;
1.2 принятие проекта закона №31386 «Об общественном контроле за обеспечением прав детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ввиду того, что законопроект вводит приоритет широких либеральных прав детей, установленных Конвенцией ООН о правах ребенка, над правами родителей и других лиц. Общественный статус этих органов делает их минимально уязвимыми со стороны закона, привлечь их к должностной ответственности будет невозможно;
1.3 принятие «О Национальной Стратегии формирования действий в интересах детей на 20122017 г.г.» без широкого общественного обсуждения.
2. Обратиться к Законодательному Собранию Калужской области:
2.2 рассмотреть вопрос нормативноправового регулирования духовнонравственной сферы в нашем регионе;
2.3 определить состав рабочей группы по подготовке проекта Закона, регулирующего вопросы духовнонравственного воспитания и развития детей и молодежи Калужской области, а также назначить срок разработки документа и ответственных лиц;
2.4 в проекте Закона предусмотреть расширение системного преподавания «Основ православной культуры» на всех ступенях образования, подкрепленное нормативноправовыми актами и иными инструктивнометодическими документами соответствующих региональных структур и органов местного самоуправления, и публично обсудить данный проект Закона;
2.5 инициировать разработку межведомственной долгосрочной целевой программы духовнонравственного воспитания и развития детей и молодежи Калужской области на 20132017 гг.
3. Обратиться к участникам разных форм государственнообщественного управления образованием:
3.1 опираясь на призыв Президента Российской Федерации, активизировать деятельность государственнообщественных форм управления образованием.
4. Предложить Правительству Калужской области:
4.1 до принятия регионального Закона, регулирующего вопросы духовнонравственного воспитания и развития детей и молодежи Калужской области, обеспечить организацию качественного преподавания курса «Основы православной культуры» в 4ых классах государственных и муниципальных образовательных учреждений в комплексном учебном предмете «Основы религиозных культур и светской этики», а также на всех ступенях образования;
4.2 способствовать распространению практики заключения договоров о взаимодействии в области духовнонравственного воспитания жителей между администрациями муниципальных районов и благочиниями на основании Договора № 66 от 26 ноября 2010 г. между Калужской епархией и Правительством Калужской области, используя опыт Боровского, Кировского, Мещовского, Тарусского и других районов;
4.3 предусмотреть в бюджете области на 2013 год финансирование негосударственных образовательных учреждений (дошкольного, начального, среднего образования) в части реализации ими Федерального государственного образовательного стандарта, оплаты коммунальных услуг, питания детей, обеспечения образовательными материалами;
4.4 сформировать в структуре Координационного Совета по духовнонравственному воспитанию при Правительстве Калужской области рабочую группу при участии представителей Министерства спорта, туризма и молодежной политики Калужской области, Калужской епархии, православных молодежных движений и других молодежных объединений для координации и совместной деятельности по духовнонравственному развитию молодежи, патриотическому воспитанию и по укреплению традиционных семейных ценностей.
5. Предложить Министерству здравоохранения Калужской области, Министерству по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области, а также Министерству спорта, туризма и молодежной политики Калужской области:
5.1 разработать региональную межведомственную программу государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, в которой предусмотреть мероприятия с участием духовенства Калужской епархии;
5.2 разработать региональную межведомственную программу по реабилитации наркозависимых, в которой предусмотреть мероприятия с участием духовенства Калужской епархии.
6. Предложить министерству образования и науки Калужской области:
6.1 развивать систему духовнонравственного воспитания учащихся путем расширения преподавания «Основ православной культуры» на всех ступенях образования, а также за счет применения современных инновационных методов;
6.2 активизировать работу по обобщению и распространению опыта деятельности образовательных учреждений по системному преподаванию «Основ православной культуры» и опыта целенаправленной работы по духовнонравственному развитию и воспитанию обучающихся в образовательных учреждениях;
6.3 рекомендовать создание учебнометодических кабинетов основ православной культуры и методических кабинетов духовнонравственного воспитания в образовательных учреждениях области.
7. Предложить Министерству здравоохранения и социального развития Калужской области:
7.1 разработать соглашение о сотрудничестве между Калужской епархией и Министерством здравоохранения и социального развития Калужской области. В документе необходимо проработать обязательства сторон по целому спектру вопросов: демографической политике, формированию здорового образа жизни среди жителей области, противодействию алкоголизму, наркомании, курению, профилактике ВИЧ/СПИДа и других заболеваний, передающихся половым путем, предотвращению абортов, укреплению институтов семьи, материнства и детства;
7.2 рассмотреть возможность открытия Областного перинатального центра;
7.3 в качестве одной из мер по предотвращению абортов участники Чтений видят необходимость введения должности психолога в штате женских консультаций, который бы предупреждал о психологических последствиях каждую женщину, намеревающуюся сделать аборт.
8. Предложить Министерству спорта, туризма и молодежной политики Калужской области:
8.1 заключить Договор о сотрудничестве между Калужской епархией и Министерством спорта, туризма и молодежной политики Калужской области.
9. Предложить УМВД России по Калужской области:
ужесточить контроль за правонарушения, предусмотренные статьей 20.20 КоАП РФ «Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах».
10. Предложить Министерству конкурентной политики и тарифов Калужской области:
в связи с профилактикой алкогольный зависимости среди подростков и молодежи:
10.1 обратить внимание на факт употребления алкогольных напитков на летних верандах, выносных столах предприятий общественного питания, что является скрытой рекламой потребления алкогольных напитков в общественном месте;
10.2 обратить внимание на факт скрытой рекламы алкогольный продукции в местах общественного пользования (летних верандах, выносных столах предприятий общественного питания) путем нанесенных на мебель, пологи, тенты, зонты торговых знаков предприятий, производящих алкогольную продукцию;
10.3 обратить внимание на факт продажи алкогольный продукции в местах общественного пользования посредством размещения выносных холодильных шкафов, имеющих смешанный ассортимент как безалкогольной, так и алкогольный продукции.
11. Органам местного самоуправления Калужской области:
11.1. Обеспечить ознакомление специалистов органов опеки и попечительства, членов комиссии по делам несовершеннолетних с целями, задачами и практикой преподавания предмета «Основы православной культуры» по учебнометодическим комплектам, широко используемым в школах области, а также учебного предмета «Основы религиозных культур и светской этики», который введен в обязательную часть школьной программы 4го класса с 1 сентября 2012 года.
11.2. Нацелить работу участников разных форм государственнообщественного управления образованием на выполнение решений Координационного совета по духовнонравственному воспитанию детей и молодежи при Правительстве Калужской области в части, касающейся полномочий органов местного самоуправления.
12. Поручить Епархиальной комиссии по религиозному образованию и духовному просвещению:
12.1 регулярно проводить методические семинары для руководителей и педагогов образовательных учреждений по проблемам духовнонравственного и гражданскопатриотического воспитания школьников с участием представителей духовенства;
12.2 способствовать созданию на местах из числа активных родителей общественных православных родительских объединений.
13. Поручить Епархиальному отделу по работе с молодежью:
13.1 ввести практику встреч руководителей православных молодежных объединений для обмена опытом в рамках ежегодных встреч православной молодежи в МПЦ «Златоуст» и молодежного слета «Пафнутьевград»;
13.2 своевременно информировать Управление молодежной политики Министерства спорта, туризма и молодежной политики о проводимых мероприятиях для размещения информации на сайте www.molodezh40.ru;
13.3 совместно с епархиальными СМИ, ТРК «Ника» и другими региональными и муниципальными СМИ проводить регулярную работу по информированию населения области о деятельности православных молодежных объединений и популяризации молодежного служения;
13.4 руководителям православных молодежных объединений и помощникам благочинных по работе с молодежью развивать сотрудничество с районными отделами по делам молодежи и активизировать участие в мероприятиях, конкурсах и грантах, проводимых Министерством спорта, туризма и молодежной политики Калужской области.
14. Призвать клириков и мирян Калужской епархии примером личной жизни являть высокий духовнонравственный идеал христианина, трезвенность и гражданскую ответственность в деле воспитания подрастающего поколения.
г. Калуга
24-26 сентября 2012 года